
3月9日下午,十四屆全國人大三次會議民生主題記者會舉行。人力資源社會保障部部長王曉萍出席,并回答記者提問。
香港紫荊雜志記者:
今年政府工作報告提出,開展大規模職業技能培訓,請問在這些方面有哪些舉措?
職業技能培訓是勞動者提技增收的重要途徑,也是加強技能人才培養、解決結構性就業矛盾的關鍵所在。從世界范圍看,每一次技術革命都會引起就業的深刻變化,這一輪以人工智能為代表的新技術加速演進,對就業總量、結構、方式的影響更加廣泛、更為深遠。從我國情況看,發展新質生產力、建設現代化產業體系加快推進,技能人才特別是高技能人才、數字人才短缺問題更加突出,培養需求更為迫切;人口變化與技術變革交織疊加,人力資源供需不匹配的矛盾進一步凸顯;同時,就業方式靈活、多樣、自由的變化,也需要更加注重職業精神的培育,涵養執著、專注、勤奮、鉆研的職業態度。
黨中央、國務院高度重視技能人才培養,政府工作報告提出要開展大規模職業技能提升培訓行動,增加制造業、服務業緊缺技能人才供給,加快構建技能導向的薪酬分配制度,提高技能人才待遇水平。為此,我們將重點實施一個行動,做到三個強化。
實施“技能照亮前程”培訓行動。從今年開始,連續3年,每年補貼職業技能培訓1000萬人次以上,支持勞動者以一技之長創造美好前程。在培訓對象上,聚焦最急需的群體,特別是農民工、離校未就業高校畢業生、失業人員、就業困難人員等。在培訓內容上,重點圍繞就業容量大、供需矛盾突出的一些領域,比如先進制造、現代服務、新職業等,增加緊缺技能人才供給,聯合民政、衛生健康、醫保等部門,開展養老服務技能人才、長期照護師等專項培訓。繼續深入實施數字人才培育行動,體現“產業需要什么就培訓什么”。在培訓模式上,推動“崗位需求+技能培訓+技能評價+就業服務”四位一體聯動貫通,確保培訓的針對性實效性。
強化產教評技能生態鏈。這個生態鏈,主要目的是推動培訓與產業緊密融合,發揮產業鏈鏈主企業、行業龍頭企業在培訓中的主體作用,做到產業發展到哪里,技能標準就跟進到哪里,培訓內容就拓展到哪里。重點是鼓勵龍頭企業參與制定行業培訓標準,加強培訓設施和資源投入,加大教學資源開放共享。鼓勵學校等培訓機構,契合產業需要,擴大培訓規模,提高培訓質量。打造多方參與,產業、教學、評價銜接融通的技能生態鏈,推動技能人才培養與產業發展“雙向奔赴”。
強化培訓載體建設。推動職業院校、技工院校、企業培訓機構、民辦培訓機構等積極開展技能培訓,通過招投標、揭榜掛帥等方式,擇優確定重點培訓項目載體。根據崗位急需緊缺程度和培訓后勞動者就業情況,給予差異化的資金補貼。加快職業技能培訓基礎設施建設。目前,中央預算內投資支持地方建設了414個公共實訓基地。統籌利用多渠道資金資源,建設了1176個高技能人才培訓基地、1475個技能大師工作室。今年,將繼續加大建設力度。
強化等級評價和薪酬激勵。重點是支持企業和培訓機構自主開展職業技能等級評價,落實“新八級工”制度,鼓勵勞動者提升技能,暢通勞動者向上流動渠道。同時強化技能人才評價全鏈條監管,規范評價機構管理,提升評價質量。強化技能導向的薪酬分配制度,研究出臺加大國有企業技能人才薪酬分配激勵的政策文件,合理提高生產一線技能崗位的薪酬標準。支持在技能人才聚集的區域、行業,開展工資集體協商,推行技能人才薪酬分配指引,引導合理確定技能人才起點工資,推動工資分配向生產一線和急需緊缺的技能人才傾斜,提高技能人才待遇水平,真正做到讓多勞者多得、技高者多得、創新者多得。
今年,將在河南鄭州舉辦第三屆全國技能大賽。明年,還要在上海舉辦第48屆世界技能大賽。舉辦技能競賽,能夠帶動廣大勞動者參與技能培訓和崗位練兵,在全社會營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的良好氛圍,讓更多的勞動者通過提升技能照亮美好前程。
